人社局不给认定工亡起诉管用吗 福建一职工家属起诉三次仍不给认定

发布日期:2019-05-10     作者:   浏览次数:26
  福建省南平市人力资源和社会保障局针对一名职工死亡的伤害认定,三次作出不予认定的决定。此前,法院曾两次做出 人社局败诉,要求人社局做出新的行政决定。
  拒绝接受人社局决定的家属第三次对人社局提起诉讼。5月8日下午,南平市燕平区法院举行公开听审。
人社局不给认定工亡起诉管用吗 福建一职工家属起诉三次仍不给认定
  死亡时间争议:脑死亡时间是否可以作为死亡标准?
  此前有报道称,福建省南平市建阳市第一医院工作人员蒋玉玲(化名)于2016年5月死于心肺疾病。
  《工伤保险条例》第十五条第一款规定:职工在工作时间和工作岗位上,突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡 的,以工伤视同。
  家属认为,蒋玉玲在48小时内被医院宣布脑死亡,符合工伤认定的规定。南平市人力资源和社会保障局认为蒋玉玲发病 后心肺死亡时间超过48小时,不予认定。
  由于不同意南平市人社局的判决,蒋玉玲家人找律师提起诉讼,双方对簿公堂。在这次试验中,脑死亡或心肺死亡的时 间成为了争论的焦点。
  2017年2月,南平市燕平区法院责令南平市人社局撤销“不予认定的决定”,并责令其重新作出行政行为。据法院表示 ,蒋玉玲在本案中的死亡时间由心肺死亡或脑死亡时间决定。法律没有明确规定,也没有相关的禁止性规定。
  燕平区法院认为,工伤保险条例立法的初衷是为了保护劳动者的合法权益,脑死亡是一种不可逆转的状态。“从人文关 怀的角度还是从医学的角度来看,脑死亡的时间江玉玲被认为是无效的救援时间的定义标准的确定工伤在这种情况下,哪个更 符合人类的感情和学术原则。
人社局不给认定工亡起诉管用吗 福建一职工家属起诉三次仍不给认定
 
  人社局两次败诉后,第三次作出相同决定
  在上诉期限内,南平市人社局未提出上诉。判决生效后,南平市人力资源和社会保障局申请再审,于2017年8月16日被 南平市中级人民法院驳回。
  此后,在没有提供新的证据的情况下,南平市人力资源和社会保障局再次做出不予受理的决定。
  面对南平市人民和社会保障局的决定,这家人不得不第二次将其告上法庭。2018年7月25日,浙江省南平市燕平区法院 对此案作出判决。
  法院认为,人民社会保障局在工伤认定过程中没有收集新的证据,提交的证据材料不足以证明蒋玉玲在工作中没有突发 疾病。
  死亡时间应以“脑死亡时间”或“心肺死亡时间”确定,是双方争议的焦点。在这方面,法院裁定南平市人力资源和社 会保障部局没有积极回应的过程中争议的焦点第二确定工伤,论证和推理上争议的焦点在管理文档缺乏说服力。
  综上所述,燕平法院作出撤销南平市人力资源和社会保障局关于“不认定工伤”的决定,并责令其重新作出决定。
  2018年9月18日,南平市人力资源和社会保障局第三次作出不承认蒋玉玲工伤的决定。
  “我们两次都赢了,人力资源和社会保障局做出了同样的决定。如果他们赢了,他们还能第四次做出同样的决定吗?” 全家人都很困惑。
人社局不给认定工亡起诉管用吗 福建一职工家属起诉三次仍不给认定
  争议焦点:人力资源和社会保障局是否违反了行诉法第71条?
  该家庭拒绝接受南平市人民和社会保障局的决定,不得不第三次向法院提起诉讼。
  2019年5月8日,此案在南平燕坪区法院开庭审理。
  在提交给法院的答辩状中,南平市人社局认为,无论是公安、民政,还是人社部门,对死亡结果的认定依据都是一致的 ,是《居民死亡医学证明(推断书)》。而该死亡证明记载,蒋玉玲死亡时间为2016年5月9日。
  南平市人社局认为,《居民死亡医疗证明簿》是工伤认定程序确定死亡时间的合法有效依据。虽然提供的记录南平市第 一医院记录江玉玲被判定为脑死亡在5月6日20:50,记录的过程并非是一个法律和有效的死亡证明,只是状态记录在病历中。
  综上所述,南平市人力资源和社会保障局认为,蒋玉玲入院并宣布临床死亡已超过48小时。原因不属于工伤认定范围。
  王才亮的执行成员,行政法专业委员会全国法律协会和北京cailiang律师事务所主任,告诉thepaper.cn,南平直辖市人民 和社会保障局再次把一个不承认工伤的行政行为,这可能违反行政诉讼法第71条。
  根据《行政诉讼法》第七十一条的规定,人民法院判决被告重新作出行政行为的,被告不得以相同的事实和理由作出与 原行政行为基本相同的行政行为。
  答辩状中,南平市人社局认为,尽管结果是原行政行为一样,有新的调查和变更与原行政行为事实上,死亡认定依据、不 予认定工伤的理由等方面与原行政行为均有新的调查和改变。据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的 解释》》第九十条规定,“人民法院判决被告作出行政行为的,被告行政行为和原行政行为相同的结果,但主要事实或主要原 因有变化,不属于行政诉讼法第七十一条的规定。人民法院判决撤销因违反法定程序被起诉的行为的,不受行政诉讼法第七 十一条的限制,行政机关可以重新作出行政行为。
  蒋玉玲家人认为,所谓的“新事实”和“新证据”都是原来就有的,与此前认定的事实和证据基本相符。脑死亡原因不 能作为工伤认定的死亡标准。这一行政行为违反了行政诉讼法第七十一条的规定。
  据蒋家介绍,庭审在休庭后持续了一个多小时,法官没有宣判。
人社局不给认定工亡起诉管用吗 福建一职工家属起诉三次仍不给认定
预览并打印
“如果发现本网站发布的资讯影响到您的版权,可以联系本站!同时欢迎来本站投稿!
0条 [查看全部]  相关评论
推荐律师

陈继东律师

免费咨询

贺维永律师

免费咨询

梁川卿律师

免费咨询

马洪星律师

免费咨询

王朝威律师

免费咨询

袁红艳律师

免费咨询
名家说法

秦景敏律师
徐州律师提醒:骗子冒充公检法进行诈骗31万
生活中,诈骗案件经常发生,而且诈骗手段真是花样百出,层出不穷。...

马洪星律师
免费法律咨询 交通事故中几个常识问题普及
机动车驾驶人与登记车主不是一个人的时候,发生交通事故后,责任该怎么承担?...

孙晓敏律师
婚前财产还是分清较好 免费法律咨询如何进行婚前财产公证?
为了保障双方的利益和维系家庭的和睦,婚前财产公证很有必要,如何进行婚前财产公证?...
400-808-3825