乡政府强拆行为被判违法 对违法征地拆迁行为的监管有哪些

发布日期:2017-12-16     作者:   浏览次数:456
   众所周知,征地拆迁就像是一把双刃剑,双方主体矗立在剑的两端,谁的“气力”大谁就占据优势,一剑封喉。而征地拆迁的对抗主体本就是不平衡的战争主体,被拆迁朋友深陷一种敌强我弱、敌进我退的状态。对违法征地拆迁行为的监管有哪些呢?
 
  北京市丰台区南苑乡政府认定樊先生建设的两处总面积4000多平米的房屋是违建,但拆除过程有多处情形违规,被市二中院终审认定强拆行为违法。2015年1月24日樊先生已向丰台法院提起行政赔偿诉讼,要求南苑乡政府赔偿其1.8亿余元损失。
 
  据此前法院判决查明,2001年8月,樊先生与丰台区分中寺农工商联合公司二分公司签订合同,租用后者所有的土地建设了房屋。
 
  2011年,丰台区南苑乡分中寺村启动旧村改造项目,樊先生建设的房屋在拆迁改造范围内。他与分中寺村委会就房屋拆迁补偿问题进行过多次协商,但未能达成协议。
 
  2011年4月1日,南苑乡政府发现樊先生建设的两处总面积为4000多平方米的房屋没有规划审批手续,于4月23日作出《限期改正通知书》,认定两处房屋属于违法建筑,责令樊先生于同年5月8日18时前自行拆除并接受复查。樊先生未执行。
 
  2011年8月16日,南苑乡政府向樊先生发出《拆除决定书》,责令其于2011年8月21日24时前拆除违建,并自行清理财物,逾期不拆除,乡政府将依法予以拆除。樊先生仍未执行。2011年8月26日,南苑乡政府对涉案房屋实施了强制拆除。
 
  南苑乡政府的强拆行为最终被法院认定违法。丰台法院认为,乡镇政府对涉案违法建设有权进行查处,对于逾期拒不改正的违法建设,有权依法强制拆除。但是,南苑乡政府作出的《拆除决定书》中没有明确告知强制拆除的具体时间,对于强制拆除行为也没有提前公告或以其他形式告知。在拆除过程中,南苑乡政府未制作财物清单,亦未对强制拆除过程制作笔录并摄制录像。以上应认定为程序违法。
 
  2014年6月,丰台法院一审判决确认南苑乡政府2011年8月26日对涉案两处房屋实施的强制拆除行为违法。南苑乡政府上诉被市二中院驳回。
 
  判决后,樊先生向南苑乡政府提起了行政赔偿诉讼,索赔1.8亿余元。南苑乡政府答辩称,樊先生要求赔偿的房屋是违法建设,已经市规委及法院判决予以确认,对违法建设的拆除不应给予赔偿。根据城乡规划法的相关规定,南苑乡政府有权对逾期拒不改正的违法建设依法进行拆除。乡政府只是程序违法,但不影响对违法建设实体拆除的合法性。综上,南苑乡政府请求法院依法驳回樊先生的诉求。
征地拆迁
 
  对违法征地拆迁行为的监管有哪些
 
  征地要合法。如果政府违反国家土地管理的法律法规,非法强征农民的土地,其行为是违法的。当事的农民,可以向其上级土地部门投诉。也可以向纪检部门投诉。可以针对这个违法行为提出行政复议或者行政诉讼的。政府承担相应的法律后果,可能是停止行政行为、赔偿损失等。《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电[2010]15号)第四部分强化监督管理,依法查处违法违规行为中明确规定,因暴力拆迁和征地造成人员伤亡或严重财产损失的,公安机关要加大办案力度,尽快查清事实,依法严厉惩处犯罪分子。
 
  近年来政府暴力拆迁引发的血案、命案不断,群众对此深恶痛绝,党和政府形象严重受损、社会和谐稳定遭致破坏。暴力拆迁屡禁不止,原因是多方面的,但未严格依法追究违法犯罪分子责任,应该是最重要的原因之一。暴力拆迁表现多种多样,归纳以来表现在以下方面,其应承担的法律责任如下:
 
  1、暴力侵犯人身权利、民主权利方面:表现为暴力、威胁、限制人身自由、非法侵入住宅、打击报复举报人控告人、绑架被拆迁人、公然侮辱或捏造事实诽谤他人等等,可能构成的刑法罪名有故意伤害罪、故意杀人罪、非法拘禁罪、绑架罪、侮辱罪、诽谤罪、非法侵入住宅罪、报复陷害罪等等。
 
  2、暴力损毁财物、强制拆除房屋方面:可能构成故意毁坏财物罪。
 
  3、监督管理部门、公安部门滥用职权或渎职方面:监管部门拒不查处违法行为、公安部门接到报警不出警、迟出警、不立案、不惩处或随意出警滥用暴力等等,可能构成滥用职权罪、玩忽职守罪、非法批准征用土地罪、非法批准占用土地罪、非法低价出让国有土地使用权罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪等等。我国《土地管理法》第43条规定,“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”
 
  以上就是征地拆迁的相关内容。现实生活中如果有法律相关的问题,可以上家律网在线免费咨询征地拆迁律师。
 
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